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安全评估不过关多数铁路或被缓建
2011/12/23 8:40:00   南方网      关键字:安全评估,铁路建设,动车事故      浏览量:
在7·23甬温线铁路特大事故发生之后,国务院组织有关专家对全国铁路进行了一次深入和彻底的安全评估和可行性排查。目前调研已基本结束,共计有重庆至万州铁路、成都至雅安铁路等24个未开工项目被缓建。

    “几乎每年7、8月份的雨季,这些地区都会发生不同程度的泥石流灾害,今年8月中旬,我去考察时,发现泥石流已经将清平镇阻隔成为孤岛,一条正在施工的公路改线隧道已经被泥石流阻塞。”杨称。

    多条铁路项目遭缓建

    事实上,此次成兰铁路或被缓建除了地质方面的安全隐患之外,另一个重大原因在于铁道部“差钱”了。

    上述消息人士称,铁道部对于停建成兰铁路是支持的,而地方政府态度还不明朗,由于该线路途经九寨沟等地,对发展当地旅游业作用巨大,因此地方政府有动力不希望项目被停建。

    然而,自今年年中以来,铁道部的资金压力陡然加大。

    中国铁路建筑总公司的一位资深顾问告诉记者,早在年初,各个铁路工程项目就已经发生了严重的拖欠款项情况,“只不过那时铁道部的信用还在”,等到刘志军一下马,铁道部财务状况被全面曝光,铁道部“信用破产”,一些地方发生讨薪和维权行动,到了9月份,停工大面积蔓延。

    7·23甬温线铁路重大事故发生之后,国务院要求发改委暂停审批铁路的新建项目,并对已批未建的项目重新进行安全评估和可行性调研。

    一位参与调研的专家告诉记者,目前调研已经基本结束,共计有重庆至万州铁路、成都至雅安铁路、新建成都至贵阳铁路乐山至贵阳段、丽江至香格里拉铁路等24个项目被缓建。

    “不过那都是本来就没开工的,成兰铁路却是已经开工了的。”该专家称。

    事实上,西部的一些铁路项目,在北交大经管学院教授赵坚看来,本来就没有开建的必要。赵坚称,像贵广、兰新这些线路,在刘志军时代都被搞成时速350公里的标准。

    “这些地区相对落后,应该先建一些货运线路和普速列车的线路。这么高的标准,西部的民众根本没有这个经济能力去承受那么高的票价,最后这些铁路上座率很低,根本收回不了成本。”

    而在赵坚的同事荣朝和看来,刘志军时代开创了铁路建设“部省合作”的新模式:铁道部和地方政府共同合资建设铁路,铁道部负责工程方面,地方政府负责沿途的拆迁工作。

    地方政府很多都希望把铁路建到当地,从而有利于当地的发展,刘志军正是迎合了他们的这种心理。荣朝和称,“而这样项目也被忽悠大了。”

    显然,过往项目的重新审视和急刹车,变得重要。而对于成兰项目停工可能带来的损失,知情者称之前已开工的部分额度占总投资额比重较小,具体还有待统计。

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