随着浙江东阳市电子监察系统逐步完善，纳入“黑脸包公”监察的39个服务窗口401项审批项目已实现全面提速。目前，各单位的审批时限普遍提速25%~50%，行政审批效能显著提升，让人民群众切身感受到优质服务带来的便捷。

    据悉，这套有“黑脸包公”之称的电子监察系统，是东阳市投资100多万元于2008年底建成的，可实现预警纠错、状态查询、实时监控、投诉受理、绩效测评等功能，网上审批系统录入某行政许可事项后，该项目在受理、承办、审核、批准、办结等各个环节的各项信息，电子监察系统都能即时自动采集，并依据预先设置的行政许可事项的内容、依据、条件、程序、时限实施全程同步监控。

    “窗口工作纷繁复杂，有时候容易疏忽错过某些审批件的承诺办结时限，给群众带来许多不便。现在有电子监察系统这个‘闹钟’的随时提醒，逾期办结的情况就不容易发生了。”服务中心窗口的工作人员小何深有感触地说。审批业务到期前一天电子监察系统自动发出预警信号亮出黄牌，超期则发出纠错指示信号出示红牌。发出纠错指示信号后，市监察局发出督办通知书，派人进行调查。

    今年以来，电子监察系统已对82项即将超过办理期限的审批事项亮出了“黄牌”预警，有80个事项在预警当天即时办理完毕，避免了红牌处罚。但仍有2个因超期，吃到了“红牌”，追究了有关人员责任。

    “用电子监察系统来规范行政审批，使行政许可行为由隐蔽变为公开，达到了‘看得见，管得住’的监察目标。”东阳市纪委常委、监察局副局长丁菊华说，今年以来，东阳市行政服务中心共有135193笔审批业务接受电子监察系统监察，提速率达74.6%，其中即办件28189起，办结率100%，承诺件104420起，办结率为99.9%。目前，该市还酝酿在办税大厅、人劳社保等分中心推行此监察方式。