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远安,现有煤矿60家,年产原煤150万吨左右,煤矿家数和产量占全省七分之一和宜昌市的三分之一,是全国200个重点产煤县之一,安全监管任务十分艰巨。该县通过“强化思想防范、实施技术监控、建立应急救援队伍”等措施,精心编织了一张安全防护网。
采访中,笔者发现,远安县安监部门只有10多名工作人员,除担负着60家煤矿安全管理职责,它还肩负非煤矿山、危化品等行业的安全监管。县安监局负责人称,安监部门的主要任务是把事故消除于萌芽状态,尽可能地防止和减少事故发生。那么,思想防范教育必须放在首位,要让每个人先知“法”,让《安全生产法》渗透到每名从业者“骨髓”里。采访过程中,笔者常常听的一句话就是“一矿得病,全县吃药。”据介绍,2002年,该县一名矿山业主在未经验收的矿井内非法采矿,结果出了安全责任事故,该县立即公开追究相关责任人的责任,并在全县所有矿山企业开展为期一个星期的安全隐患专项排查整顿活动,这种“特殊的警示教育课”对全县的矿山业主震慑很大。此外,该县还经常通过到各种培训和实战演习,强化从业者的安全意识、提高他们的安全生产水平。 瓦斯是煤矿安全生产的头号“杀手”。2005年,远安投资200万元在全省率先建成了煤矿数字化瓦斯联网系统,将全县16家高瓦斯矿井和瓦斯重点矿纳入远程监控系统,对他们进行24小时监控。6月13日,笔者在县安监局电子监控中心体验了一次。当晚23点58分48秒。随着“嘀、嘀、嘀”几声清脆的铃声骤然响起,电脑主显示屏弹出的对话框上显示:狮子垴煤矿甲烷含量超高,超限峰值1.14%。工作人员立即与狮子垴煤矿安全员取得联系,提醒该煤矿甲烷含量出现异常。5分钟后,安全员回复,系统探头出现故障,井内甲烷并没超限。尽管如此,两位安全监查人员立即驱车赶到现场,证实确实是探头出现问题,并帮忙将其修复后,才放心离开。据介绍,这套安全远程监控系统除了具备监督功能外,更重要的是具有预警功能。监控系统能自动监测各种数据参数,发现数据异常就立即自动声光报警,并以短信方式按警示级别发送到决策人的手机上。该设备运行以来,已累计报警157次,县、乡现场巡查68次,排除隐患157次。 万一发生事故,怎样才能将事故损失减少到最低。远安县探索建立起了一套完整的应急救援体系,先后组建了两只煤矿“120”队伍。2006年,该县救护小队升格为全省首个县级矿山救护中队,下辖5个小队,主要承担着远安、当阳、夷陵等宜昌江北所有煤矿、非煤矿山事故救援工作,是处理矿井火灾、瓦斯、煤尘、水、顶板等灾害的专业化队伍,实行准军事化管理,具有较高的整体素质和快速应变能力。同时,该县还在全省率先建立了87支近千人的矿山辅助救护队,这只队伍直接分布在每个矿山,是事故救援的第一道防线和救护力量。 就在笔者结束采访时,远安县民政园内,数百名头戴矿工帽,身着防化服的工人们正在进行矿山应急救援演练,而在一间大会议室里,安全专家正在为100多名矿山企业主进行培训。
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