近年来，随着金属材料特别是铜质材料价格的不断上涨，社会上极少数人，置国家和人民的利益于不顾，铤而走险，频频盗窃通信电缆、破坏通信设施，给国家和企业造成了巨大的经济损失。甘肃是全国偷盗电缆较为严重的“重灾区”，犯罪分子偷盗猖獗，据甘肃铁通统计，自2006年1 月至今，该分公司管内共发生电缆被盗案件564起，盗走电缆2.58万米，直接经济损失240余万元，严重影响了铁通甘肃分公司通信畅通和通信安全。

　　针对电缆被盗严重的现状，铁通甘肃分公司高度重视，于2006年4月，就会同铁路及省、市公安机关开展了打击盗窃通信电缆设备设施专项活动，并取得了阶段性成效。今年，甘肃铁通又根据公安部、中央综治办、国家发展改革委、信息产业部等国家八部委召开的“全国打击盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪专项斗争”的电视电话会议精神，及甘肃省对专项工作部署的总体要求，深入开展打击盗窃破坏“三电”违法犯罪专项斗争活动，电缆被盗现象在一定程度上得到遏制，专项活动初显成效。

　　一、周密部署，坚决打击盗窃电缆破坏活动

　　为深入开展打击盗窃通信电缆设备设施专项活动，甘肃铁通成立了专项活动领导小组，召开专题会议，明确了责任领导，制定了专项斗争工作制度，并以下发文件、电报，召开专题会议等多种形式向所属各地市分公司、铁道通信中心传达了专项活动精神。各个单位也结合实际，相应制定了工作方案，加强了组织领导，明确了工作措施、人员组织、责任分工，以及工作重点。同时省、市两级分公司还会同当地公安机关认真分析辖区治安状况，根据电缆被盗的特点，确定422处重点区段，并将开展专项整治活动纳入到经营管理重要的议程，同部署、同落实，防范效果十分明显。

　　二、警企联动，全面提高打击盗窃电缆破坏活动力度

　　甘肃铁通自开展打击盗窃通信电缆设备设施专项活动以来，就加大与各级公安部门的合作力度，于2006年初聘请了兰州铁路公安局原主管刑侦副局长为公安特派员，主抓打击电缆盗窃专项工作，以及与铁路、地方公安部门的沟通协调工作。各地市分公司、铁道通信中心也相应成立了保卫机构。同时，省分公司还与兰州铁路公安局签订了联合打击电缆盗窃违法犯罪活动协议，兰州铁路公安局加大了对沿线所、队打击电缆盗窃活动的指导力度，有效提高了案件的侦破率。如4月份，白银分公司皋兰分局通信电缆连续被盗割，兰州铁路公安处兰东派出所接到甘肃铁通省分公司保卫部的通报后，公安所主要领导组织参战民警认真分析案情，围绕发案现场，根据被盗电缆所处的高度、位置、每次盗窃的数量以及电缆断口反复被割的痕迹，确定破案主攻方向，开展了地毯式排摸。加大控制销脏渠道力度，对皋兰县10余家废旧金属收购站点和20余名非法流动收购人员进行了仔细的清理检查。同时在铁通皋兰分局工作人员的支持下，公安民警在易发案地展开了连续几日的现场守候，于4月24日22时许，当场抓获四名正在作案的犯罪嫌疑人。

　　三、重点防范，努力增强企业内部保卫能力

　　为及时发现电缆被盗，甘肃铁通充分利用现代科技手段，对主要干线电缆和有条件的部分地区电缆了电缆防盗报警器等监控设备23处（点）。同时，省分公司还在所属各单位组织线路防护队30个，队员210名，配发216套内保制服、警棍和强光手电，有效提高了线路防护队的工作效率和对犯罪分子的震慑力。一年来，甘肃铁通线路防护队采取24小时不间断巡逻盘查、重点区段蹲点守候、阵地控制等有效措施，及时打击了一批通信电缆盗窃案件。如2006年7月2日5时，犯罪嫌疑人在对兰州市新华联超市附近的两根200对电缆进行盗割时，巡护人员接到报警后立即赶赴现场，将犯罪嫌疑人当场抓获，并扭送东岗派出所处理，现场缴获剪钳等作案工具。2006年6月8日0时22分，天水分公司巡护队人员在原天水电务段东侧巡视时，发现1000对电缆被人从地下拉出并已割断。他们在附近蹲守时将两名犯罪嫌疑人抓获移交天水市110处理。

　　四、营造氛围，形成打击盗窃电缆犯罪活动的强大声势

　　要想减少和杜绝盗窃电缆违法犯罪活动，就要加大宣传力度，提高全社会保护电信设施安全意识和全民的守法意识。因此甘肃分公司广泛利用新闻媒体，宣传保护通信电缆的权力和义务以及破坏通信电缆的法律责任。兰州、平凉及原嘉峪关分公司等单位，多次在当地电视台、广播电台、报纸发布刊登打击处理的案件，有效震慑了犯罪分子。同时，甘肃铁通还先后印发通告8000份，在铁路沿线和乡村集贸市场张贴，起到了很好的宣传教育作用。唤起了广大群众的参与意识，先后有三人（次）电话举报犯罪线索。

　　自开展打击盗窃通信电缆设备设施专项活动以来，截至7月20日，甘肃铁通与各级公安部门及时沟通、相互配合、警企联动，共破获电缆盗窃案件39起，当场抓获犯罪嫌疑人44人，挽回经济损失15余万元，打掉犯罪团伙7 个，成员25人。据统计，甘肃铁通今年上半年共发生电缆盗窃案件164起，破获7 起，抓获13人，与去年同期发案181起，破获3 起，抓获5人相比，发案率降低9.4%，破案率提高133%，直接损失降低14余万元。特别是，2007年7月16日0时36分，平凉分公司庆阳分局突然接到电缆报警器警报，该分局长率人驱车赶至西峰区肖金南李左咀村电缆偷盗现场，此时案犯已逃离现场，庆阳分局工作人员在核实电缆被盗损失时，庆阳分局管内芮岭机房再次发出电缆被盗告警，该分局工作人员在分局长的率领下立即赶赴事发现场，将已准备逃窜的2 名盗割电缆案犯当场抓获，并扭送至西峰区刑警队，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

　　近期，甘肃铁通为给党的十七大胜利召开创造安全和谐的环境，按照公安部、中央综治办、信息产业部等八部委开展“打击盗窃、破坏电力、电信，广播电视设施安全违法犯罪专项活动”要求，深入开展打击“三电”盗窃活动，成立了以总经理任组长的专项活动领导小组，制定下发了活动实施方案，确定了重点打击防范重点区域。同时所属各单位也相应成立了活动领导小组，制定了实施方案，并结合管内高发案区域，确定了打击防范重点。甘肃分公司将采取以下措施加大打击电缆盗窃违法犯罪活动：一是广泛宣传，营造声势。组织各地市分公司、铁道通信中心以发布通告、公益广告，拍摄放映影视短篇、张贴挂图，宣传典型案例等多种形式，加大对打击“三电”盗窃活动的宣传，加大对侦破重大案件的深入报道，营造声势，震慑犯罪；二是严打开路，破案攻坚。对现行案件严格执行接处警规定，快速反应，及时向公安机关报案，争取快速堵控、快侦快破。对匿名举报的违法犯罪线索，要逐一排查落实。对挂牌督办的电缆盗割案件，特别是2006年以来未破的重大案件，要进行一次全面的核理，再次提交公安机关，明确主攻方向。三是全面开展清理整顿。对挂牌整治的重点地区，指派分管领导靠前督战，协同相关部门对线路周边的废旧物品收购站进行清理整治，摸清无照经营、违规经营，特别是涉县收购被盗电缆的收购站点地市，准确打击违法犯罪活动。四是强化措施，严密布防。加强对盗窃电缆俄挖犯罪规律特点的调查研究，排摸高危人群，建立“黑名单”制度。继续发挥线路防护对作用，加大巡检力度。五是督导考核，兑现奖惩。所属各单位将逐月上报工作进展情况，省分公司也将对各单位活动开展情况，纳入综合治理考评，定期进行通报，确保打击“三电”盗窃专项斗争取得实效。