2019年视频监控领域五大政策值得关注

    随着人们安全需求与经济条件的日益提高，我国监控摄像头个数逐年增加，在计算机视觉、大数据、云存储等技术助力下，已经形成一个每时每刻都在产生的大量数据的网络。通过应用这些数据，监控系统的事后分析变成了事中分析和预警，公共视频监控图像信息综合应用已成为社会治理社会化、法治化、智能化和专业化的重要方式。
　　2019年，国家相关部门和行业协会相继发布了一系列与视频监控相关的政策法规，在推动视频监控数字化、智能化方面起到了积极的规范和引导作用。那么，2019年值得注意的视频监控相关政策与标准有哪些？
　　1、国内GB 35114-2017检测工具通过专家评审
　　1月24日，公安部检测中心在北京召开“公共安全视频监控联网信息安全调测软件V1.0”专家评审会。会上，专家一致同意公共安全视频监控联网信息安全调测软件V1.0作为FDWSF的GB 35114-2017标准符合性检测的检测工具。 　　据悉，该软件由公安部检测中心开发，具有视频数据签名和验签、实时加密视频点播等项目的评测功能，能够对前端设备视频数据签名控制、视频数据签名性能等功能和性能指标进行自动化评测。
　　点评：GB 35114-2017是我国首个针对视频监控联网信息安全的技术标准，公共安全视频监控联网信息安全调测软件V1.0的应用将为视频监控系统的建设提供公正的检测手段，推动GB 35114-2017加速普及，促进行业规范化。
　　2、工信部发布超高清视频产业计划：4K先行 兼顾8K
　　3月2日，工信部发布《超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》(以下简称《行动计划》)，为国内超高清视频产业规划了方向，要求按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清视频产业发展和相关领域的应用。
　　《行动计划》指出：到2020年，4K摄像机、监视器、切换台等采编播专用设备形成产业化能力，在文安防监控、智能交通等领域开展基于超高清视频的应用示范；到2022年，CMOS图像传感器、光学镜头、专业视频处理芯片、编解码芯片等核心元器件取得突破，8K前端核心设备形成产业化能力，在安防监控、智能交通等领域实现超高清视频规模化应用。 　　
    点评：超高清有三大优势：画质超高清、同步呈现大范围与小细节、色泽层次分明。应用在安防领域，能够更好地还原场景，实现更为准确的智能分析，推动智慧城市进一步发展。与此同时，超高清对视频监控的传输、存储、分析等各个环节都提出了更高要求，因此要想实现超高清视频监控的有效应用，还需打通存储、浏览、显示等各大环节。 　　
    3、《视频监控室外电子设备箱通用技术要求》
　　4月30日，中国安全防范产品行业协会发布的《视频监控室外电子设备箱通用技术要求》(以下简称《技术要求》)正式实施。《技术要求》适用于视频监控系统中使用的室外电子设备箱，规定了视频监控室外电子设备箱的技术要求和试验方法。其他领域应用的室外电子设备箱可参考采用。
　　点评：公共安全视频监控室外电子设备箱在使用时需要应对室外各种情况，需要集防尘、防水、防雷、防电磁干扰、通风散热等功能于一体，其质量关系到视频监控系统的稳定。《技术要求》对视频监控室外电子设备箱产品提出了更高、更精细化的要求，这无疑将推动新一代视频监控落地应用，对行业进一步发展产生了很大的积极影响。
　　4、《视频监控系统主动照明部件光辐射安全要求》
　　《视频监控系统主动照明部件光辐射安全要求》(以下简称“《安全要求》”)国家标准由中国机械工业联合会主管，归口单位为全国光辐射安全和激光设备标准化技术委员会(TC284)，将于2020年3月1日实施。
　　《安全要求》对典型视频监控系统主动照明部件类型、使用场所与使用条件、相关安全要求与防护等方面进行了规范，对视频监控系统主动照明部件提出了具体安全要求，从而减少主动照明设备对公众造成光辐射危害。
　　点评：公共视频监控领域中，部分企业为达到较高的夜间拍摄清晰度，盲目提高补光灯发射功率，忽略了光辐射给公众带来的潜在安全隐患，并带来了光污染。《安全要求》针对视频监控系统主动照明部件提出了具体要求，有利于遏制这一现象，减少光辐射伤害。《安全要求》后，已有企业推出了低光污染的相关产品。
　　5、《公共安全视频图像信息系统管理条例》 列入国务院2019年立法计划
　　2019年上半年，国务院办公厅发布《关于印发国务院2019年立法工作计划的通知》。指出：在围绕加强和创新社会治理方面，将提请全国人大常委会审议社区矫正法草案、治安管理处罚法修订草案、海上交通安全法修订草案，制定社会组织登记管理条例、公共安全视频图像信息系统管理条例。
　　其中，《公共安全视频图像信息系统管理条例》将由公安部起草，纳入到国务院42件拟制定、修订的行政法规中。
　　点评：近几年，随着AI技术水平的提高，安防视频监控成为公共安全和各行各业实现改革的重要产品，视频图像信息系统也被广泛应用在社会管理各个领域。目前，信息安全与个人隐私保护问题突出，引发社会强烈关注，在此背景下，视频图像信息系统亟需完善相关法律规范。