我国水利行业的发展方向是水利信息化即“数字水利”。它是指依托现代通信、视频监控报警、物联网、计算机、遥感、GIS、GPS、多媒体技术和大规模存储技术以及智能数字采集技术，将水利工作信息纳入一个即时的可管理、可监控、可调度的科学平台;从而为决策人员提供水资源调度、灾情评估、洪水预警等决策依据，其中作为数字水利系统的核心中枢的监控指挥调度平台成了整个“数字水利”建设环节中的重要控制性节点。

　　2012年4月25日，水利部部长陈雷受国务院委托想全国人大常委会报告了农田水利建设工作情况。在报告中他指出，要确保到2020年全社会水利建设总量达到4万亿元。

　　中央高官如此一说并非信口开河。纵然有人心存疑虑地抛出“是否会像2008年的4万亿刺激计划那样，加剧通胀?”的言论，但我们依然能从中管窥到水利行业这块“蛋糕”的尺寸、容量。可以说，水利建设正雄纠纠气昂昂地迈入黄金发展期。而从“数字水利”到“感知水利”，再到“智能水利”目标的提出可见，先进科学技术将成为水利跨越式发展的利器，安防技术与产品顺势渗入水利行业。

　　一、视频监控产品在水利行业的应用特点

　　与金融、能源、交通等行业相比，水利安防应用相对较晚，其最早可追溯到2000年前后，“数字水利”这一概念的发酵，促使一些大坝、水库等区域开始小规模采用视频监控系统，其后基于数字网络的视频监控也开始普及推广，而随之被引入的还有门禁、周界防范、防盗报警等子系统。由此，安防系统作为数字水利的重要骨干，成为近几年来数字水利建设中的热点。

　　在水利安防应用中，视频监控依旧是最主要的子系统，并担纲着大坝安全、室外防范、机组防护、生产监督、输变电配送等要任。据了解，视频监控产品在水利行业的应用主要有如下三大特点：

　　1、环境适应能力强，水利监控设施多在户外甚至野外环境，条件恶劣，摄像机等设备必须具备防水、防雷、防锈蚀、防高低温、防大风等特性，在很多实际工程应用中，大多数摄像机损坏是因为雷击，还有的设备因高温工作而死机。在某些入海口处所选用的设备还应考虑防盐雾、防腐蚀、防锈蚀、防变形等问题。大部分的水利工程处于野外，容易成为偷盗的目标，因而在施工时应充分考虑到防盗、防暴等要求，防护等级应不低于IP65。其他还有传输、供电方面的环境特殊性，如有的场所无法敷设线缆，只能采用无线传输、风光互补发电等等;

　　2、部分相关的性能指标较高，比如野外没有灯光照明，夜间监控使用的低照度摄像机要灵敏度高，因为水利监控范围大，红外补光通常意义不大，要补光不如加射灯;还有对部分水体监控(如水库、渔港、干流堤围)要求摄像机支持大光学变倍，以便能远视距观察;有的监控点位要求清晰度很高，能分辨水面的漂浮物，或远处的船只标识等等;

　　3、要有开放性，水利部门在水利信息化建设方面还有防洪预警、水文监测、水利工程管理、视频会商、电子沙盘等业务系统，需要将视频监控与这些业务系统对接、关联，以最大化发挥视频信息在业务应用中的作用。

　　而在水利工程安防方面，一些周界防范、人体感应防盗等报警系统，机房的门禁系统，大堤巡视用的电子巡更系统等也是在水利安防领域应用较多的安防子系统。

　　二、水利安防市场需求及潜在商机

　　(一)水利安防现状及市场需求

　　我国已经对分布在山区、丘陵地区的1640个县进行了地质灾害初步调查，查出24万个地质灾害隐患点。而水利部公布的一份资料则显示，全国有超过1800个县，已经处于山洪灾害的威胁之中。早在2010年7月25日，水利部副部长矫勇表示，国家财政将在三年内拨付30亿元，用于全国1800个山洪易发县的监控预警设施建设。

　　目前，全国许多省市为防汛指挥工作装上了“千里眼”，建起了防汛通信网络和信息平台，协助各级水利、防汛部门实时监测汛情。这种被称为“千里眼”的安防系统主要功能是，一旦出现险情，事先安置在事发地的系统，自动将险情及时反馈到当地有关部门负责人的手机上，并通过广播等方式通知当地群众及时转移。国家防办有关负责人称，预警系统效果明显，将在有山洪灾害防治任务的地区推广。

　　2011年中央一号文件锁定水利，加快水利改革发展，无疑是水利产业链上重要一环，这也将安防业推向一个更高的台阶。水利行业在迎未来十年黄金期的同时，也使安防行业进入一个全新发展时期。水利部门将分布于各地的重点水利实施已经开始配备安防系统进行监控，将重要水利防洪工程和控制闸站建设成具有数字化、网络化、智能化相结合的视频监控系统，也可以为各级防汛部门提供实时和直观的汛情图像信息。

　　从产品需求上来看，目前各地实施水利工程建设时，安防已经是必须配套的子项目。除去即将投入建设的水利工程外，一些已经运行的水利工程还将补充安防子系统，但就全国水利工程安防系统应用情况来说还是偏低，所以未来几年，水利安防产品需求将出现强劲势头。

　　(二)水利建设带来了安防商机

　　2011年一号文件强调把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。今后十年每年超过4000亿，未来十年投资超过4万亿。同时提出从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益，可以预测该项措施使地方的配套资金可以达到要求，水利行业将进入未来发展的十年黄金期。

　　国家水利固定资产投资按投资方向主要为防洪工程、水资源工程、生态及专项、水电及专项工程。这些也将为安防行业带来了巨大商机，并进一步推动安防在水利工程的应用。

　　(三)水利安防的发挥的作用

　　1、水利视频监控系统发挥大作用

　　视频监控系统是“数字水利”的主要内容，是带动水利现代化的重要措施。目前，视频监控系统已在水利行业中广泛应用，在水利信息化、现代化中起着至关重要的作用。主要表现在一下三个方面：

　　(1)在防洪减灾方面的作用

　　由于我国在洪水防范，河堤安全监控等方面的信息化水平不高，长期以来采用一般的人工监测方式不仅工作条件非常恶劣，工作量巨大，而且在汛期江水位猛涨的情况下，适时的监测与分析计算很难做到，靠群众性的抗洪抢险来维护汛期的安全，防汛投入很大但效果却不好，因此实现水库、河流、堤防监测的自动化是必然的要求和趋势。近年来，国家提出了建设“字水利”的目标，对大型水库和河堤进行远程视频实时监控系统建设，防汛抗洪工作逐步从被动抗洪向主动防汛转变。在河流、水库、船闸的重要位置安装摄像头，实时监控水位，并对获得的数据进行科学的分析，对水位、堤防的安全状态进行评价和预报。采用防汛远程视频实时监控系统，可及时对可能或正在发生的汛情、险情、灾情进行动态监视，随时了解现场情况，以便采取相应的预防和补救措施确保水库安全运行，进一步提高防汛抗洪决策的有效性和可靠性，对领导决策和减少洪水灾害，缓解城市的防洪压力，保障人民生命财产的安全具有重要作用。

　　(2)在水文分析方面的作用

　　水文站是收集水文信息的基本站点，通过水文站对我国江、河、湖、库的地表水、地下水的水量、水质等进行观测，实时收集水文水资源数据，对水资源开发、利用、管理、保护，实现水资源的合理调配，达到提高水资源的利用率和改善水生态的目标等具有十分重要的作用。同时，还可为防汛指挥调度提供及时、准确的决策依据。长期以来，水文工作者都是靠手测、目测收集水文信息，直接影响到测报的精度和成果质量，通过建设水文站实时监控系统，利用数字视频监控系统采集数据、图像、视频等基础信息，利用图像分析与处理技术对水文进行自动测报，不但可提高精确度，还可以使水文工作者告别传统的工作方式。

　　(3)在水利工程建设和管理方面的作用

　　视频监控系统在水利工程建设和管理方面也起着重要的作用，主要采集工程现场一些重要出入口等重点区域的视频监控图像，使工程现场的值班人员能够实时监控到整个区域的现场情况，并能够对视频图像进行目标跟踪、控制、实时记录，管理中心可通过网络实现远程监控与控制，并能对进入工地的可疑人员进行跟踪、报警。另外，还可以对水库水面情况进行实时远端监控，比如水面上是否有漂浮物(如白色垃圾)、漂流物(如泄漏的原油)，以及对水库水岸情况进行实时远端监控，比如岸上的物体(如人、兽)是否进入危险区(如闸门口、大堤)，是否有可疑的情况(如有人想要破坏水库)，并根据情况对现场运动目标进行跟踪分析等。

　　2、物联网安防发挥大作用

　　物联网正在成为信息社会发展的新引擎。目前，传感网络系统在水利工程实际应用已初具规模，水利行业具备发展物联网得天独厚的基础条件。

　　在传感网络的支撑下，水利部门建成了覆盖全国的实时水情计算机广域网、水利信息骨干网等通信网络，并开展了水量调度、水文预报、水利电子地图、决策支持、自动化办公等方面的深入研究。可以说，水利部门已经初步建立了行业物联网的雏形。

　　在以往水利信息化的建设工作中，实际已经应用了一些物联网性质的感知手段，只是那时没有明确提出物联网的概念，现在“水利物联网”的概念强化了水利信息化在感知、传输、应用方面的系统性，并将物联网技术和应用模式引入水利行业，帮助水利行业从物联网建设的思路和角度来规划、建设水利安防、水资源监管等信息系统，避免了以往各自为建、信息孤岛甚至重复建设的情况。

　　近两年来，伴随“物联网”的概念走入实质，加之政府层面的重视与推动，物联网与水利联姻已成现实。“水利物联网”将给水利安防从前端、传输，到后端处理都带来实质的改变。

　　物联网的成功应用可使水利安防变得“智慧”起来。为传统的防汛系统加入智慧因子，智慧防汛系统已成为水利管理的好帮手。如“感知太湖，智慧水利”物联网示范工程一期、二期工程已建设20多个蓝藻监测点。据了解，这是一套集蓝藻湖泛智能感知、打捞车船智能调度和信息综合管理于一体的智慧水利物联网系统，“感知水利”物联网综合系统将主要包含三大部分：防汛防旱指挥智能决策系统;水环境智能治理系统;水资源智能管理系统。通过“感知水利”物联网综合系统的建设，将全面提升防汛防旱决策指挥、水环境治理、水资源管理的信息化和智能化水平，实现智能感知、智能调度和智能管理，构建国内领先、国际一流的水利信息化体系。