构建平安城市报警与监控系统应用体系

　　当前，国内部分城市的报警与监控系统已基本形成了一个完整的体系。以前端信息采集技术，信息传输、交换、控制技术，管理平台技术，视音频编解码技术等多种技术作为支撑，组成了固定的、移动的视音频监控系统，（交通、治安）卡口系统，固定点、移动目标报警系统，视频图像信息数据库，报警信息数据库等子系统。由各级视频报警监控中心通过监控报警共享平台对上述子系统和社会报警与视频资源进行管理，并以监控报警共享平台为核心向指挥中心、治安、刑侦、交通、监管、督察等警种或部门提供业务服务，并向政府相关职能部门提供有关信息，同时与公安机关的业务系统进行信息间的有机整合与共享。

　　为进一步充分利用安全防范技术，提高社会治安防控体系的科技含量，充分发挥城市报警与监控系统维护社会稳定和保障群众安全的作用，公安部决定在组织开展两批城市报警与监控系统试点建设工作的基础上，继续深入推进城市报警与监控系统的建设和应用工作。

　　2010年，公安部出台了《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》，明确提出，到2013年末基本构建起与经济社会发展和公安工作需要相适应的城市报警与监控系统应用体系。今年年初，公安部对各地贯彻落实该《意见》的情况作了通报，并将当前各地系统应用工作存在的突出问题归纳为三个方面：一是系统应用不深入；二是建设不规范，资源难整合；三是重建设，轻管理。公安部要求各地在“十二五”期间，要通过监控报警共享平台建设，加快视频监控资源的联网共享和合作推动形成以视频监控联网共享、互联互通为支撑的跨警种跨区域警务作战新模式。同时，要积极为政府相关职能部门提供视频信息，并逐步整合接入重要的社会视频监控资源，推动建立部门间共享合作和应急处置机制。

　　可见，平安城市项目作为城市综合管理的一个有机组成部分肯定会纳入到城市一级的管理平台中。通过在三级系统的各级部署管理平台，通过平台联网实现信息的共享，实现监控资源的有机有效的整合。