近些年来,我国经济的高速发展直接拉动了社会对安防产品的需求。安防行业也越来越受到社会各界的高度重视。安防产品的应用范围已经由重要单位、要害部门的局部防范,逐步发展到商业、学校、社区、家庭等全方位的防范。对于教育系统来说,鉴于近年来国内校园的治安形势越来越严峻,“平安校园”建设项目将不断走向深入,必将极大地拉动学校的安防需求,从而推动国内安防行业的快速发展。
1.“平安校园”的深化
这几年来,国内校园内存在着一系列的安全隐患问题,例如:学生丢失自行车、手机、笔记本,有的学生在校园里斗殴、打架,这些问题的存在威胁到了广大师生的生命和财产安全,也引发了社会各界对学校治安问题的高度关注。针对当前校园内的治安环境,结合新时期国家提出的构建“和谐社会”与“平安城市”建设的总体战略方向,我国政府及时出台了一系列关于校园安全建设的政策法规,要求在全国大中小学倡导建设“平安、健康、文明、和谐校园”。
作为我国校园安防建设方面的指导性文件,2004年颁布的《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》指出,要在全国各级各类学校中普遍深入开展安全文明校园创建活动;要加大投入,增强物质装备,基本构建起现代化的安全技术防范体系。高校建立并不断完善以校园110指挥中心为枢纽,集人防、物防和技防干一体的校园治安防控体系,中小学抓好校园报警点的建设。校园及周边各类安全基础设施完备,标识清楚醒目。
随着该《意见》的付诸实施已经7、8个年头,一些地方教育主管部门积极响应教育部的号召,相继出台了一系列的校园安防方面的地方性政策法规。北京市新建的学校如果没有安装报警装置,市教委等相关部门将不再予以批准。重庆市教育部门则要求,北京全市有条件、有资金的学校要尽量加强学校安防工程建设,要在学校重要场所、教室、学生宿舍等地安装电子监控系统,从而确保师生和学校的财产生命安全。随着一系列地方性政策法规的出台,必将对深化校园安全防范意识;加速安防产品在校园中的推广和使用起到了非常重要的推动作用。
2.校园安防状况不容乐观
虽然我国政府已经要求深化校园安全防范意识,加快构建起现代化的安全技术防范体系,但是目前我国校园安防系统建设的总体状况并不容乐观。由于受到各地区经济、文化以及学校自身惰况等因素的制约,想要在校园内真正建立起一个全面而有效的安防体系的难度是相当大的。
目前,无论是普通高校,还是中小学校,大都处于一个以人防和物防为主的状况,技防尚处于起步阶段。尽管有些学校已经做到了人防、物防、技防的结合,但是它们的安防系统大都处于各自的控制节点内,并没有真正实现与公安、教育主管部门的分级管理和安防联动。很多学校的安防系统都是各自为战,并没有形成一个统一的应用平台。这就使得学校内部管理信息系统和数据资源类型各异;来源也不统一,最终导致了本可共享的数据无法实现统一使用,也造成了学校管理和维护安防系统成本的提高。
当然,资金的匮乏已经成为制约校园安防系统发展的一个重要原因。众所周知,我国教育部门的资金来源主要是依靠国家财政拨款,尤其是实行9年制义务教育的学校。目前,我国一些地方财政资金的日趋紧张直接影响了校园安防系统建设的进展程度。此外,标准的缺失也成为制约校园安防系统不断完善的一个主要因素。目前,我国除个别的省市出台了相关的地方标准之外,全国还没有一个权威的针对教育安防系统的风险评估办法和设计规范,这就使得各地的校园安防系统在设计、布防以及设备的选用等方面缺乏一个统一的.有针对性的标准。当务之急,我国应该尽快完善校园安防建设方面的标准。
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