我国防爆行业发展较早,发展至今已取得了可喜成绩。国内的防爆企业逐步成长,已能生产基本满足国内需要的防爆产品,并有一定的研发能力,国内的供需市场已初具规模。但是防爆安检行业以及企业在管理、技术、产品和标准化等方面还存在一些亟待解决的问题。一是在管理方面,目前各行业自成一套管理体系,缺乏归口,导致对整个行业缺乏长远规划和引导;二是在技术方面,尽管国内已经掌握了多种防爆技术,并且部分常规技术在实践中已得到广泛应用,但与国际先进技术还存在着差距,尤其是在高端技术的研发方面缺乏创新能力;三是在产品方面,常规产品已经逐步普及,高新技术产品也逐步得到了应用,但产品的种类不多,性能还需提高,服务市场需要拓展;四是在标准化方面,在相关政府部门的主导和企业的积极参与下,标准制修订不断加快,但尚未形成体系,滞后于市场和应用的需求,产品合格评定工作尚处于起步阶段。

完善行业监管,扶持行业发展
防爆行业涉及的部门多,目前还没有一个牵头部门来统一规划和引导行业发展。因此,有必要形成防爆行业的归口管理,以便于统一规划、健全制度、引导发展。明确主管部门,实施归口管理建议指定一个适宜的管理部门,牵头主管,实施归口管理。该部门可充分利用行业协会等中介资源,发挥专家作用,调动企业积极性,通过广泛调研、实地考察、情况汇报等形式,理清行业现状,为制定规划奠定科学基础。在此基础上,借鉴国外经验,结合国内实际,制定我国防爆行业的近期和中远期规划,为行业发展指明方向。
健全制度,实行第三方评价和市场准入
防爆行业是涉及社会公共安全的特殊行业,它的管理应该比一般的行业要求更高、制度更严,防爆产品不合格将导致严重后果,社会影响恶劣。目前国内对防爆行业的准入没有明确规定,应借鉴国外经验,根据我国基本国情制定防爆行业准入规范,并对第三方评价进行制度化管理。建议采取强制性与自愿相结合的认证制度,设置防爆产品市场准入门槛,以利于打假保真、扶优治劣,确保防爆产品质量。
制定引导政策,规范行业发展
我国防爆行业的发展已取得长足的进步,但从总体上看,相关技术还与发达国家存在着差距,尤其是自主创新能力还有待提高。其原因主要在于防爆行业的发展首先需要政府主管部门的规划引导,更需要大量人力物力的投入。因此,有待于政府主管部门构建相应的法规体系,予以规范和引导,并在研发方向、研发费用、企业税收、市场推广等方面给予优惠政策,以引导行业健康有序的发展。
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