后期维护是关键

　　“后期维护其实是一笔很大的开支，”李建平告诉记者，从他在全国各地的调研情况来看，很多学校后期维护根本做不到位，“前期是安装了，但实际效果却不明显。”他表示，在全国很多地方安装上去的模拟摄像机已经变成了“睁眼瞎”。设备装上了并没有充分发挥相应的作用，这等于是一笔浪费的投资。一哄而上的盲目投资让厂家和工程商获得了利润，却没有达到预期效果，这正是李建平所担心的。

　　其次，管理混乱也是校园安防的突出问题。据李建平介绍，在地方调研时发现，很多学校的技防设施，管理很混乱，学校围墙里面的设备是学校管理，而围墙外则是公安局管理。“这样就形成了尾大不掉的局面，出了问题找不到相关负责人。谁来处理，谁来承担责任不明晰。”

　　再者，“中小学校由于投入比较小、资金额度比较低，在招投标时要求也就很不规范，很多不具备相关资格的企业也能够进入建设。” 李建平认为，中小学安防项目招标不规范也是校园安防存在的一个重要问题。

　　此外，部分校园安防建设在技术上还不能满足学校安防的特殊要求，没有一个完善的应对措施，还只是停留在大众化的技防阶段。“部分学校视频监控和周界报警不能实现同步，报警也不能和110联网，一旦出现警情，反应相当滞后。”在福建泉州时李建平就发现了一系列问题。

　　“校园安防目前还缺乏一个校园安全防范风险等级。”李建平认为，很多学校只是简单地安装视频监控和报警器，却没有一个具体的防范等级和要求。尽管部分学校已经开始在进行这样一项防范风险等级的制定工作，但从全国来看，这种制度还没有全面铺开。“以轨道交通为例，北京的轨道交通安防等级方面做了初步的风险等级划分，但是全国很多地方都还没有做，这就是一个问题。”

　　校园安防需要长效机制

　　40亿的校园安防投资只能解决前期的建设问题，后期的维护和保养工作还需要学校的重视。李建平认为，建立一个针对校园安防的长效机制已经势在必行了。校园安防要根据具体情况研究具体问题，不是简单的摄像机和报警器就能够解决问题。很多企业提出校园安防的“高清和智能化”这样的提法在李建平看来只是一个放之四海皆准的命题，没有充分考虑中小学的实际情况。

　　李建平说：“中小学校的学生还未成年，对于处理危险能力还很弱，属于社会弱势群体。一旦歹徒入侵，很难避开危险。学校应该建立起一套完整的制止性防范措施，把危险挡在门外。”

　　“上海世博会有人带刀进入园区，在经过安检时，被查出来了，学校可以有一种更加人性化的设备，在校园入口处安装一道像世博会入口处的安检设备，若有人携带金属设备，可自动检测。”李建平告诉记者，学校还可配备一个专门的工程师，负责整个校园安防的运转。