监所安全无小事，目前监所的安全事故问题已成为社会舆论的炒作焦点，尤其是监所牢关狱霸的问题、在押人员死伤、脱逃等事故给整个公安队伍在公众中带来了极坏的负面影响。

    如何管理好监管民警队伍，提高监管民警的工作责任心；如何监管好在押人员、保护在押人员的合法权利，确保监所安全已管理者关心的头等大事。安全管理的问题集中暴发有很多原因：内因——主管业务部门的管理、所领导的管理、民警的管理、在押人员的管理、工程建设及设备维护的管理等有所欠缺；外因——舆论导向及信息的透明化、扩大化导致监所安全问题的曝光。

    当前问题的出现，我们不应回避问题，应该正视困难，通过现象看本质，进行深刻的反思，与时俱进、与时偕行、集思广义，抛开狭隘的地区主义、门户界限，全面提高监所的安全管理。

    我们从监所技防建设者的角度出发，结合实际问题提出如下观点：

    一、完善监所技防建设规范

    作为行业权威性规范，在项目的报批、项目的建设、项目的验收是监所技防管理者的重要依据和指导性文件。随着技防技术的不断发展以及管理需求不断增加，现有的建设规范已不能满足需要，应该更具体、更细致地完善标准（包括建立设备报废制度）。

    比如现行的监所建设方案涉及的12个子系统，已不能满足管理和业务需求。现很多监所在新建和改、扩建技防系统中已根据需求自行增加了许多子系统。如“限高、限低报警”、“电子手铐”、“移动通信屏蔽”、“实时动态巡更”、“音频报警”、“集成应用平台”等。

    二、加强技防主管部门的权威性

    随着市场经济的开放，原来由公安部门（司法部门）自行建设转换成由公司投标承建，有一些地区掌握着资金分配，对行业管理的淡漠，造成监所技防建设质量的失控。监所技防建设具有非常强的特殊性，主管部门的业务指导直接关系到工程质量。因此要加大监所技防管理部门的权威性，严格执行项目报批、项目审核、项目验收等制度，确保施工质量和技防系统的实用性。

    三、建立各安防设备使用规范

    根据各地区、各所的实际情况，由业务指导科、技术科、所领导联合制定设备使用规范（包括：在押人员报告系统使用规范、应急报警使用规范、巡更系统使用规范、闭路监控使用规范、门禁使用规范、电网使用规范、设备维护规范等），以制度约束行为，确保技防设备的正常使用。

    四、传承基础建设的经验并发扬光大

    经过20年的监所技防建设，经过一代一代管理者、建设者的不懈努力，积累了大量的宝贵实践经验，这些宝贵经验对于监所的基础建设具有非常的意义，应通过各类交流平台把这些宝贵经验继承下来并发扬光大。并且大力培养复合型的监所人材，现多数民警懂业务的不懂技防技术，懂技防技术的不懂业务，造成了技防技术不能很好地、有效地为业务、为管理服务，业务不知道如何指导使用技防技术。二者的割裂，既是资源的浪费，更是监管工作难以开拓创新的阻力。

    五、利用技防设备有效保护好干警的合法权利

    现在监所出现安全问题，受到处罚的是局长、分管副局长、所长、副所长、值班干警，在事件的鉴定、处罚过程中往往缺少有利的证据。因此要求技防设备能够采集保存这些有价值的信息（包括：音视频信息、事件信息等），作为事件判定的依据，保护好干警的合法权利，做到责任分清。同时也保护好在押人员的合法权利。

    六、大规模技防基础建设向应用管理转变

    监所