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中国ETC收费标准制定的思考
2009/1/9 11:17:00   中国交通技术网       关键字:ETC收费标准      浏览量:
随着ITS研究开发的进展,电子不停车收费系统在世界各国迅速兴起,形成了一个规模庞大的市场和产业机会。国内一些交通量大又要求迅速提高服务水平的地区已经或即将引进国外的不停车收费设备,而且在电子不停车收费系统具有的诸多优越性,使其自行迅速扩展的势头渐趋明显。
,1996年8月发表了总结报告、就有关技术参数和试验结果进行了详细叙述。1997年,在日本政府的协调下,编制了有关不停车收费标准草案,于1998年在全国范围内统一推广电子不停车收费系统,以保证全国范围内的兼容性。

    在各组织和国家提交的草案中、欧洲和日本提出的标准较为成熟,获得了厂商较广泛的支持。1999年2月在瑞士日内瓦召开的ITU—R/SG8/WP8A会议上,ASTAP提出的提案书“TICS(TransportInformationandControlSystem)DSRCAT58GHz”取得承认。作为“全双工被动式(PASSrVE)”的2种欧洲方式(CEN方式与意大利方式和作为“全双工主动式(ACTWE)”的日本方式、通过1999年11月的研究委员会SG89(StudyGroup8)的承认以及其之后的无线通讯总会(Radio—CommunicationAssembryj的承认被正式记入国际规约和国际条约。根据1999年ITSInternationar杂志的最新调查结果,被调查的16家国际知名ETC设备制造商已有11家宣布支持CEN/TC278委员会所公布的技术标准。由于国际社会对ETC领域技术标准尚未完全统一,而ETC系统涉及的技术规范和标准较多,究竟采取哪项标准才符合国内应用ETC系统的现状及未来的发展是摆在我们面前的一个重要问题。根据以上各个国际组织及国家所制定的ETC标准的情况,结合我国在ETC系统实际项目中的应用情况,我们可以说国外ETC标准,在我国实施不停车收费系统的现有情况中各有可取之处。

    二、国内ETC标准化情况和原则

    国内在ETC研究和应用方面投入了很大的技术力量和资金,也取得了很大的成果,这为国内的ETC标准的制定工作打下了良好的技术基础。在这一过程中,也出现了比较多的问题,例如前面提到的“一路一卡’的现象,这些都严重影响了ETC系统在中国的健康发展和ETC系统的后续开发和应用,因此,制定ETC标准刻不容缓。国内相关标准部门很早就关注ETC相关技术标准的制定工作。1996年8月,在国家技术监督局和交通部主管部门的指导支持下,国家计委决定立项开展公路交通工程设施综合标准化研究。于1997年12月正式签定研究合同。内容是完成公路交通工程设施综合标准化研究报告和标准化体系表,并在相应的试验基础上编制国家首批急需的20~25项标准,ETC收费系统DSRC是其中的一项。

    鉴于目前国内ETC系统应用现状及国际DSRC标准发展趋势,1998年5月,中国ISO/TC204技术委员会向交通部无线电管理委员会提出将58Ghz频段分配给智能运输系统技术领域的短程通信(包括ETC收费系统)。

    经国家无线电管理局同意进行试验,具体技术指标如表2。

表二

表二

    由于不停车收费系统是一项新兴的综合性技术,并且以网络化的用户服务为目的,因此,开展国内全行业的网络不停车收费系统规范化标准化的研究,有助于推进国内电子不停车收费系统的标准化与规范化。根据国内发展的需要,交通部于1998年1月下达了“网络环境下ETC收费系统研究与推广应用”的联合攻关项目,旨在全面系统地研究ETC收费系统的技术构成、接口规范、电磁兼容性、网络结算等技术细节,以保障全国各大区域内的系统兼容性,从而确保公路管理公司以及最终用户等的利益,促使ETC收费系统市场健康、快速地发展。

    在ETC的标准化工作中,主要的原则如下:

    积极采用国际标准和国外先进标准,紧跟ETC国际标准和发展趋势,把国际标准和国外先进标准同我国现行标准进行对比,选出符合国情的ETC相关技术标准并进行采用;把国内外的科技成果用标准的形式固定下来,按标准组织生产,在生产中推广应用。

    充分考虑我国经济发展的水平和承受能力,在近

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