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平安城市监控工程的三个视角
2008/9/12 10:25:00   安防经理   本站编辑   关键字:平安城市监控      浏览量:
很多人看平安城市监控工程,更多是从今年装多少万个点,明年装多少万个点来看,也就是从工程的规模或是市场的蛋糕有多大来思考。细化下来,从主管机构看,是完成建设任务;从厂家角度看,是冒着香热气的大馅饼;从工程集成企业角度看,是我的地盘我做主的肥肉;从搞资本运作的企业来看,是资本市场路演的大话题。如此等等,不一而足。
管理规定》的文件。”在该文件的规定中,就有明令禁止在隐私场所或者区域安装视频监控系统或者设施、设备,并对视频监控资料的管理、存储,以及执法人员对资料的调取、查看的程序、权限等进行了严格的规定。

    有投入就有回报,到目前为止,广州的治安形式好转了很多,从相关调研中心的数据显示来看,当地群众对治安的满意度上升到了85%,相关案件的发生率呈大幅下降的趋势。虽然这其中也包括其它政府工作手段的应用,但视频监控系统在其中是肯定发挥了重要作用的。在城市公共管理方面,2008年春节的广州火车站人流疏导管理工作,就相当程度的体现了视频监控系统的公共管理作用,在当时人山人海的火车站广场及周边街区,传统的对讲式人工调度根本不可能,并且效率也不高。而当时省市相关官员即坐阵监控中心,随时根据人流动向制定调控措施。
 

    当然,广州市的视频监控系统能做到这样的水平,也与广州市的组织管理协调模式有关。广州市为视频监控建设专门设立了领导小组,由跨部门成员组成,包括市里的领导、主要的建设单位、协调单位、在设计建设中把关的单位等成员。根据王越西透露,目前在广东全省20多个地市级的城市当中,只有广州市是由信息化主管部门来牵头相关工作的,这种组织结构在其它城市是没有的。据了解,目前广州市视频办对于以前建设的一些行业系统如交警监控系统,也在考虑统筹到整个城市监控系统中来,并考虑共同管理,目前他们还在牵头协调各行业部门的视频监控系统规划及建设工作,从整体规划的角度进行客观的协调。

    在其它方面来看,一些城市在产品质量的控制上也对厂家和工程集成商出台了相关的措施。例如产品的实际应用效果与其参数不一样,甚至一些国产品标注的技术参数比进口的还要先进,但在工程上有的产品三五个月后图像效果即出现衰减。如果说平安城市大系统中由于各家企业产品不一存在互联互通标准的客观要求,那么产品的图像效果衰减这种问题就属于实质性的质量问题了。对于主管机构来说,虽然有一些专家教授们坐阵把关,但是,在别的行业应用过程当中曾经出现过的产品参数忽悠法,目前也在让一些城市的主管机构困惑。在这方面,浙江等地的一些做法颇有值得借鉴的地方,当地主管机构在入围产品的质量控制上,有比较苛刻的质保周期要求,一旦供应商的产品在规定质保期内出现问题,则会面临质保款项的扣罚,甚至会在后续的工程项目中被剔出局。而上海地区作为中国安防应用管理最规范的一个城市,其产品进入市场的准入机制,准入标准要求等有着良好的体系值得参考。因此,笔者认为包括广州,浙江,上海等城市在监控系统软层面的建设经验,估计正是其它城市或多或少缺乏的环节,在大规模的平安城市第三阶段建设过程当中,如何综合各个城市的成功经验进行本地区全局性的规划、建设与管理,当是主管机关要思考的问题。

    视角二

    有媒介认为是平安城市推动出了93亿的摄像机市场,还有企业宣传因平安城市的大好环境,在网络摄像机产品方面有了惊人的销售数量。暂且不评论这些数据的可靠性程度,单就平安城市工程是不是安防产业市场的全部重心,就值得商榷。当然我们承认平安城市工程具有一定意义的产业拉动效应,不过,如果所有制造企业都往这上面钻,显然是不合适的。所以,界定制造企业自身的位置,非常重要。

    根据相关资料显示,2007年至2008年为第三批平安城市工程示范城市建设时期,预计在2008年,科技强警示范城市将达到180个,预计到2008年,全国约有200万个监控摄像机用于城市监控与报警系统。这些数据,加上一些媒体似是而非的93亿市场以及相关企业的“利好”消息,不流口水的人

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