在第五届中国国际智能卡博览会上，信息产业部办公厅主任程光辉指出：“智能卡具有一个大有潜力的市场，这个巨大的市场需要大家共同促进，才能稳定的发展。”

    程主任具体指出智能卡产业的发展有赖于以下四个方面的因素：

    首先，智能卡行业要特别强调诚信，同行之间要竞争，更要协调、合作、共同发展。大家应该共同努力，成立一些行业自律性组织，使整个行业健康发展。

    其次，要坚持市场导向、应用推动、技术支撑的发展思路，以市场为主导、以应用为推动力量，共同开拓巨大的智能卡市场。

    第三，要在产业发展战略上高度重视安全性、可靠性的问题。比如第二代身份证，面宽量大，对安全性和可靠性都有极高的要求。

    第四，智能卡产业的发展要以用户部门为中心，政府主管部门要摆正位置，为产业界服务，为用户部门服务。