2020年4月10日，国家发展改革委发布了《关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见》，《意见》要求提高出行便捷程度，促进枢纽机场联通轨道交通，提高出行便捷程度，简化换乘环节，优化轨道交通车站城市航站楼的值机、行李托运等服务，推进轨道交通与机场安检互认，提供便捷的换乘服务。创新服务，开发空铁联程联运产品，研究推出一票到底、多种票价机制等灵活措施，方便旅客出行选择。

　　《意见》指出我国枢纽机场陆续实施改扩建工程，干线铁路、城际铁路和城市轨道交通也在加快建设，为枢纽机场联通轨道交通创造了机遇和条件，有必要强化对机场轨道交通系统的规划引导，加强统筹，多措并举，有力有序推进枢纽机场与轨道交通有效联通，加快构建内外联通的综合交通运输体系，提升我国航空枢纽国际竞争力，不断满足广大人民群众安全、便捷、舒适的航空出行需要。

　　《意见》同时还公布了11个枢纽机场联通轨道交通重点项目的清单，包括北京首都机场、大兴机场，上海浦东机场、虹桥机场等，其中有10个铁路项目，7个项目计划在2020年开工，另有两个项目已经部分开工。