“重顶层、轻底层”，各部门、各行业编码不统一、数据不互通、应用不融合，是当前影响智慧城市建设、城市高质量发展的关键因素。2019年11月3日，2019中国城市创新发展论坛暨中国城市发展研究会第36次年会在石家庄召开。会上，中国城市发展研究会、中关村工信二维码技术研究院、全球城市智慧工程技术研究（北京）中心联合发布了智慧城市代码标识体系，并同时启动各城市代码申领工作。

　　中国城市发展研究会副理事长贺可嘉表示，在网络和新兴信息化技术快速发展的今天，各部门、各行业编码不统一、数据不互通、应用不兼容等问题依然突出，是影响智慧城市建设、城市高质量发展的重要制约因素。

　　据中关村工信二维码技术研究院院长张超介绍，城市代码标识体系是智慧城市建设的基础设施，智慧城市代码标识体系是基于中国首个全球顶级节点代码MA而研究设计的，符合ISO/IEC15459国际标准，将为各个城市及城市管理对象分配全球唯一数字标识，例如：石家庄城市代码为MA.156.1301，在城市代码下为城市各要素分配唯一数字标识，例如：石家庄城管部门标识代码为MA.156.1301.01,交通部门标识代码为MA.156.1301.02，交通部门管理的交通灯代码为MA.156.1301.02/3655010401，路口自动信号装置类别代码为MA.156.1301.02/3655010403，路口某一个自动信号装置代码为MA.156.1301.02/3655010403/1212，从“根”上实现城市各要素标识代码统一和标准化，从而有效促进解决城市各行业标识不统一、应用不融合、数据难共享等诸多问题，加快智慧城市建设步伐。

　　据中关村工信二维码技术研究院院长张超介绍，城市代码标识体系是智慧城市建设的基础设施，智慧城市代码标识体系是基于中国首个全球顶级节点代码MA而研究设计的，符合ISO/IEC15459国际标准，将为各个城市及城市管理对象分配全球唯一数字标识。例如：石家庄城市代码MA.156.1301、石市城管部门标识代码MA.156.1301.01、石市交通部门标识代码MA.156.1301.02……从“根”上实现城市各要素标识代码统一和标准化，将有效促进解决城市各行业标识不统一、数据共享难等问题，加快智慧城市建设步伐。

　　据悉，智慧城市代码标识体系底层基于区块链技术，是由中国自主研发、自主分配和管理，具有统一分配规则、分布式存储解析、代码不可篡改的特性，不仅实现城市内部各要素之间互联互通和数据共享，而且促进城市间各要素更大规模的互联互通，是推动区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合的创新实践。

　　中国城市发展研究会、全球城市智慧工程技术研究（北京）中心与中关村工信二维码技术研究院（中国唯一一家获得ISO、CEN、AIM三大国际组织共同认可的全球代码发行机构）共同建设智慧城市代码发行机构，搭建智慧城市代码发行管理服务平台，组织开展各城市代码申领工作，为各城市提供基础标识服务和身份认证服务，推动城市高质量发展，助力国家治理体系和治理能力现代化水平提升。