今年年初，8个现代化、高科技“移动警务平台”亮相湖北襄阳街头，成为市民眼中一道靓丽的风景线。每个警务平台由1辆电动客车、3辆巡逻车、5辆摩托车、30名交巡警、60名辅警组成，平台均接入公安网、互联网及350M无线通信、340M无线图传、道路交通监控、城市视频监控等信息系统，成为移动的指挥调度中心和视频监控中心。运行2个多月以来，群众关注的街头发案、交通拥堵现象得到了改善。

    3月13日，湖北省委副书记、政法委书记张昌尔在襄阳视察时说：“襄阳移动警务平台装备在全省堪称一流，对平安建设具有示范意义，值得全省推广。”

    “‘移动警务平台’是我们探索‘智慧公安’的一次尝试。”襄阳市委常委、市公安局局长夏先禄说，“现代警务机制的创新发展离不开扎实的装备财务保障，‘210工程’建设为襄阳‘智慧公安’插上了翅膀！”

    高位推动——“210工程”列入襄阳市“一把手”工程

    2月26日，湖北省委常委、襄阳市委书记范锐平在襄阳市政法工作会上强调，各级政府要用一流的装备建设和经费投入助力平安襄阳建设。

    襄阳市委副书记、市长别必雄则要求财政部门为公安机关解决大型侦查技术装备建设经费5000万元。

    2012年9月，范锐平主持召开市委常委会，专题研究全市公安机关警务机制改革，确立了以“210工程”为抓手，全力推进警务机制改革的框架。会议同时成立了以市长别必雄任组长的襄阳市公安机关警务机制改革领导小组。

    2012年以来，襄阳市公安经费呈现财政全额保障、逐年递增的良好态势。2012年，襄阳市公安机关经费收入达6.2亿元，比上一年度增长27.8%。2013年，公安部门预算收入在2012年的基础上，再次增加5000万元，增幅达35.3%。

    除了直接投入给公安机关的经费，襄阳市政府另外安排了一批社会公共安全领域的建设项目，比如在社会治安视频监控装备建设上，首期投入1.37亿元，2013年又投入二期工程1.5亿元。在公安基础设施建设方面，2011年以来，他们积极落实国家发改委批复建设项目的配套资金，襄阳市辖区的谷城、宜城、保康、襄城等地公安业务技术用房相继投入使用，建筑面积达10万平方米。

    高效推进——“210工程”跻身“惠民工程”

    夏先禄说：“‘210工程’必须从融入‘民生警务’入手，让老百姓得到更多实惠，这样才能赢得支持。”襄阳市公安局先后制定出台了推进“210工程”的《实施意见》《督办办法》，明确时间进度，细化责任单位，集中财力服务民生。

    为提升群众安全感，襄阳市公安局着力创新社会治安防控体系，在市区建立了8个移动警务平台。每个移动警务平台均接入公安网、互联网及350M无线通信、3G图传设备、340M无线图传、道路交通监控、城市视频监控等信息系统，按照配套的信息采集应用终端，成为移动的指挥调度中心、巡逻防控中心、群众服务中心和视频监控中心。移动警务平台作为“母舰”，还配备了多台巡逻车、警用摩托车等“护卫舰”。依托信息化装备平台实时掌握、研判治安警情和交通状况，及时调整警力及勤务部署，既精确打击犯罪，又为民服务，被市民亲切称作家门口的派出所和交警队。

    向装备要警力，向装备要战斗力。“210工程”建设启动以来，襄阳市公安机关共投入装备建设资金2亿元，完成了警综平台、警务地理信息平台等六大系统建设，基层所队实现了公安网络全覆盖。仅2012年，襄阳市公安机关就投入资金3000余万元加强侦查技术手段建设，侦查破案能力大幅提升。

    移动警务平台运行以来，襄阳市区未发生重大恶性案件，刑事类、街面“两抢”类警情同比分别下降38.9%、60%，城区道路安全畅通。

    兵马未动，粮草先行。“210工程”启动以来，襄阳公安高度重视应急保障工作，应急保障机制和应急装备物资储备多次经受住突发事件的考验。

    2012年8月，台风“苏拉”、“海葵”袭击襄阳，造成谷城、南漳、保康3县48.5万人受灾，499公顷耕地严重受损，倒塌房屋2668间。

    关键时刻，襄阳市公安局应急保障体系发挥了重要作用。他们连夜调集冲锋舟、麻袋、野外帐篷、手电、柴油发电机等应急物资，抽调武警、特警300余人赶赴灾区抢险救灾，3天时间协助当地党委政府救援被困群众2031名，紧急转移安置8万人。

    襄阳市公安局警务保障处处长徐道洪介绍，“210工程”实施以来，襄阳市公安局率先在全省公安系统建立了市、县、基层所队三级应急保障体系。市公安局建成市级公安应急物资储备库2个。各县（市）区均建成公安应急物资储备库，储备相应的抢险救灾、应急处突、反恐防暴等应急物资。襄阳试点在城区派出所、刑警队、交警队建立了应急装备物资储备室；与大型仓储超市、批发市场、铁路、交通、快递公司等单位签订合作协议，形成社会化的应急装备物资储备调拨机制。

    据湖北省综治委市民调查数据显示，2012年襄阳市群众安全感达92.95%、治安满意度达91.83%，同比增长5.35%和3.59%，位居湖北省前列。

    高标定位——把全国“联系点”办成210工程“示范点”

    自2009年襄阳市公安局被确定为全国12个“公安装备财务工作联系点”之一后，他们努力发挥“信息源、晴雨表、谋事点、试验田、示范地”等作用，高质量完成“联系点”各项工作任务，以“联系点”工作为动力，推动公安装备财务工作争上游创一流。他们先后参与公安部组织的警务保障调研、“210工程”重点装备项目评审、警用装备技术标准制定、公安装备财务培训教材修改等工作，完成多批次新研发警用装备试用任务。

    作为全国公安单警装备建设首批试点城市的襄阳，为基层民警配发更新公安单警装备5100余套，为基层所队更新办案业务用车460余辆，为所有巡逻车配备了单车装备；他们还被公安部确定为“全国公安DQB系统试点单位”和“全国警用地理基础信息平台建设试点城市”。

    2012年以来，公安部科技信息化局、财政部行政政法司、湖北省财政厅和公安厅等纷纷来襄阳调研，全国不少地市也相继来襄阳学习“210工程”建设经验。